El Gobierno nacional analiza avanzar con una reforma del Impuesto al Valor Agregado (IVA) que forma parte del paquete de cambios tributarios previsto para ser enviado al Congreso. La iniciativa, que coincide con recomendaciones técnicas formuladas por el Fondo Monetario Internacional (FMI), contempla revisar el esquema de exenciones y alícuotas diferenciadas vigente en Argentina.

Según distintos informes, el objetivo sería simplificar el sistema tributario mediante una alícuota general más baja, pero eliminando gran parte de los beneficios impositivos que hoy alcanzan a alimentos, medicamentos, transporte y otros bienes considerados esenciales.

¿Cómo sería la reforma del IVA que analiza el Gobierno?

El esquema bajo análisis propone reducir la alícuota general del IVA, actualmente del 21%, a un nivel cercano al 18% o 19%. Al mismo tiempo, eliminaría las exenciones y tasas reducidas que hoy tienen determinados productos y servicios.

De concretarse esa modificación, bienes que actualmente tributan una tasa reducida del 10,5% o que están exentos pasarían a pagar la nueva alícuota general. Entre ellos figuran alimentos básicos, transporte de pasajeros, medicamentos, agua potable y otros productos que hoy cuentan con un tratamiento impositivo diferencial.

La propuesta en estudio contempla reducir la alícuota general y revisar exenciones y tasas diferenciadas del IVA.

¿Qué productos podrían verse alcanzados?

El eventual cambio impactaría sobre numerosos bienes de consumo cotidiano. Entre ellos aparecen el pan, algunos productos lácteos, frutas, verduras, medicamentos e insumos farmacéuticos, además de servicios vinculados al transporte de pasajeros y determinados rubros de la actividad gastronómica y hotelera.

También podrían modificarse las condiciones tributarias para insumos utilizados por el sector agropecuario, lo que eventualmente tendría efectos sobre los costos de producción y la cadena de comercialización.

El rol del FMI y la reforma tributaria

Los informes técnicos del FMI sostienen que el sistema argentino presenta una pérdida de recaudación debido a las exenciones y alícuotas reducidas del IVA. En ese marco, el organismo recomienda ampliar la base imponible para mejorar los ingresos fiscales.

Por su parte, el Gobierno adelantó que trabaja en una reforma tributaria más amplia que incluiría modificaciones en otros impuestos nacionales, además del IVA, con el objetivo de simplificar el sistema impositivo.

Alimentos de la canasta básica, transporte y medicamentos figuran entre los rubros que podrían verse alcanzados por la reforma.

El debate sobre el impacto en consumidores

Uno de los principales puntos de discusión es el efecto que tendría la eliminación de beneficios fiscales sobre productos de primera necesidad. Distintos especialistas señalan que cualquier incremento del IVA sobre bienes esenciales podría trasladarse al precio final pagado por los consumidores, aunque el impacto efectivo dependerá del diseño definitivo de la reforma y de las medidas complementarias que eventualmente se adopten.

Hasta el momento, no existe una definición legislativa sobre el alcance final del proyecto.